Совет Апастовского городского поселения
 Апастовского муниципального района
Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

“____” ________ 2018 года                                                   № ___

О внесении изменений в Положение
об Исполнительном комитете поселка городского типа Апастово
 Апастовского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября  2003 года                          №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года №45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" и, Уставом  муниципального образования «Поселок городского типа Апастово» Апастовского муниципального района Республики Татарстан, Совет Апастовского городского поселения Апастовского муниципального района Республики Татарстан   р е ш и л :

1.Внести в Положение об Исполнительном комитете поселка городского типа Апастово Апастовского муниципального района Республики Татарстан, утвержденное решением Совета Апастовского городского поселения Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 10.11.2015г. № 7 следующие изменения:
раздел 4 изложить  в следующей редакции:
«4. Полномочия Исполнительного комитета
4.1.Исполнительный комитет Поселения:
1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:
-обеспечивает составление проекта бюджета Поселения;
-вносит на утверждение Совета Поселения проект бюджета Поселения с необходимыми документами и материалами;
-обеспечивает исполнение бюджета Поселения и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета Поселения на утверждение Совета Поселения;
-обеспечивает разработку проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения, программ  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения,  программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения,  программ комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения;
 -готовит отчет об  исполнении бюджета Поселения, выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения, программ  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения,  программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения,  программ комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения; 
-обеспечивает подготовку отчетов об исполнении бюджета Поселения, отчетов о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития Города;
-организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;»;
2)в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Поселения:
-управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;
-в случаях, определяемых решением Совета Поселения, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Совета Поселения предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;
-заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Поселения; содействует созданию на территории Поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;
-в соответствии с установленным Советом Поселения порядком создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных казенных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;
-осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
-создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
  -устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
-предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
-до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:
-разрабатывает и вносит на утверждение Совета Поселения проект генерального плана Поселения и проекты иной градостроительной документации Поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечивает их реализацию;
-выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения,
-в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, организует осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
-осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;
-резервирует и изымает земельные участки  в границах Поселения для муниципальных нужд; 
-осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Поселения;
-осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;
-осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
-осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
- осуществляет муниципальный лесной контроль.
4) в области строительства, транспорта и связи:
-организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
-осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;
-осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения; осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-утверждает или согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории Поселения;
-обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта;
-обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;
-создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения.
5) в области развития сельского хозяйства и предпринимательства:
-содействует в развитии сельскохозяйственного производства;
-создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
6)в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:
-разрабатывает  и реализует программы  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения,  программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения,  программы комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
-организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
-создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 
-ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
-принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
-обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
-организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;
-создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;
-обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;
-создает условия для массового отдыха населения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
-организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
-реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
-осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренным федеральным законом «О теплоснабжении»;
-осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
-регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
-осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении.»;
7) в сфере благоустройства:
- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
- организует благоустройство территории поселения в соответствии с Правилами благоустройства территории Поселения;
-присваивает  адреса  объектам адресации, изменяет, аннулирует  адреса, присваивает  наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Поселения, изменяет, аннулирует  такие наименования, размещает  информацию в государственном адресном реестре;
-осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
8) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:
-обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;
-обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;
-участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;
-обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;
   -организует и обеспечивает осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
-создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;
-обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
-осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Поселения, члена выборного органа Поселения, выборного должностного лица Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;
-организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
-осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
-участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;
-создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
-оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
-осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Поселения;
-оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
9) в области культуры, спорта и работы с детьми и молодежью:
-обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;
-создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, условия в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в поселении;
-обеспечивает содержание муниципальных музеев, расположенных на территории Поселения;
-организует и осуществляет мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении.
10)в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан:
-осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан;
-ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
-представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;
-обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления Поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Совета Поселения;
11) иные полномочия:
-обеспечивает формирование архивных фондов Поселения;
-участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;
-принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
-учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
-осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
-осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения к компетенции Совета Поселения или иных органов местного самоуправления Поселения.
4.2.Исполнительный комитет осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения:
1)создание музеев поселения;
2)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
4)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
5)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
6)создание муниципальной пожарной охраны;
7)создание условий для развития туризма;
8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
11)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
12)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
4.3.Исполнительный комитет Поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. 
 К полномочиям Исполнительного комитета Поселения в области муниципального контроля относятся:
 1)организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
 2)организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
 3)разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
4)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан полномочий.
Функции по непосредственному осуществлению муниципального контроля могут быть возложены на органы Исполнительного комитета Поселения в соответствии с правовыми актами, определяющими статус таких органов.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

2.Опубликовать настоящее решение на официальном портале правовой информации Республики Татарстан и специальных информационных стендах в соответствии с порядком, определенным Уставом.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Исмагилова Н.Т.

Глава муниципального образования
«Поселок городского типа Апастово»- 
Председатель Совета Апастовского
городского поселения                                    Р.Н. Загидуллин